國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘分為五大類：外資所有權(quán)和其他市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、人員流動(dòng)限制、其他歧視性措施和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)有化要求、監(jiān)管透明度和管理要求。服務(wù)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)不同，各國(guó)限制服務(wù)貿(mào)易的手段和重點(diǎn)也不同。

　　從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易限制的主要手段看，2016年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布的服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)顯示，在18個(gè)行業(yè)中，外資所有權(quán)和其他市場(chǎng)準(zhǔn)入限制是各國(guó)實(shí)行服務(wù)貿(mào)易限制的主要手段，主要分布在電視廣播、海運(yùn)、公路運(yùn)輸、保險(xiǎn)、分銷、電影、快遞、商業(yè)銀行、會(huì)計(jì)、空運(yùn)等行業(yè)；人員流動(dòng)限制是法律、工程和設(shè)計(jì)三大行業(yè)服務(wù)貿(mào)易限制的主要手段；其他歧視性措施和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是建筑服務(wù)貿(mào)易限制的主要手段；競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)有化要求是音像、電信、鐵路運(yùn)輸三大行業(yè)服務(wù)貿(mào)易限制的主要手段；監(jiān)管透明度和管理要求是計(jì)算機(jī)行業(yè)服務(wù)貿(mào)易限制的主要手段。

　　從各國(guó)監(jiān)管看，全球性規(guī)制協(xié)調(diào)和規(guī)制合作將推動(dòng)建立合理有效的監(jiān)管體制和政策

　　與降低關(guān)稅、取消非關(guān)稅壁壘實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化不同，由于服務(wù)貿(mào)易的無(wú)形性，無(wú)法通過(guò)關(guān)境交易，一國(guó)國(guó)內(nèi)規(guī)制或者說(shuō)服務(wù)貿(mào)易的政府監(jiān)管成為影響國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的重要因素。與此同時(shí)，近年來(lái)信息技術(shù)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化深化引發(fā)的規(guī)制缺位、規(guī)制壁壘也對(duì)現(xiàn)行國(guó)內(nèi)規(guī)制提出了新的挑戰(zhàn)，并對(duì)開(kāi)展全球性的規(guī)制協(xié)調(diào)和規(guī)制合作提出了新的要求。

　　為確保一國(guó)為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)政策目標(biāo)實(shí)施的服務(wù)業(yè)監(jiān)管措施不會(huì)造成服務(wù)貿(mào)易壁壘，推動(dòng)全球服務(wù)貿(mào)易自由化，近年來(lái)，WTO一直致力于構(gòu)筑新的服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管國(guó)際框架�？梢灶A(yù)見(jiàn)，在WTO框架下，未來(lái)國(guó)內(nèi)規(guī)制改革將在明確國(guó)內(nèi)監(jiān)管的形式、透明度、必要性測(cè)試、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)制協(xié)調(diào)等方面出現(xiàn)新的變化。在全球價(jià)值鏈生產(chǎn)的國(guó)際背景下，改革和完善國(guó)內(nèi)監(jiān)管體制、促使國(guó)內(nèi)監(jiān)管與國(guó)際規(guī)制協(xié)調(diào)正在成為各國(guó)面臨的重要課題。

　　從貿(mào)易規(guī)則看，全球?qū)⒂�新一輪服�?wù)貿(mào)易自由化浪潮

　　國(guó)際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定（TISA）談判是由美國(guó)、澳大利亞倡議實(shí)行的新一輪服務(wù)貿(mào)易談判。美歐積極推動(dòng)TISA談判，旨在促使TISA諸邊談判協(xié)議與WTO多邊談判協(xié)議《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》兼容。新的服務(wù)貿(mào)易談判將覆蓋所有的服務(wù)部門(mén)，包括金融服務(wù)、ICT服務(wù)（包括電信和電子商務(wù)）、專業(yè)服務(wù)、海運(yùn)服務(wù)、空運(yùn)服務(wù)、快遞服務(wù)、能源服務(wù)、商人臨時(shí)進(jìn)入、政府采購(gòu)、國(guó)內(nèi)管制的新規(guī)則等。隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)服務(wù)貿(mào)易認(rèn)識(shí)的深化，WTO成員也對(duì)在擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、完善國(guó)內(nèi)規(guī)制，以及跨境電子商務(wù)等方面推動(dòng)全球服務(wù)貿(mào)易多邊談判顯示了濃厚的興趣。預(yù)計(jì)隨著WTO多邊貿(mào)易體制的推進(jìn)和TISA的進(jìn)展，全球?qū)⒂瓉?lái)新一輪服務(wù)貿(mào)易自由化浪潮。

上篇：

下篇：