有產(chǎn)業(yè)界人士解釋說,許多項目由于資金、技術(shù)等多種原因遲遲未能建成!霸趪覍用,生物燃料乙醇規(guī)劃是總量控制的,到2020年,年利用量達(dá)到1000萬噸;但公開數(shù)據(jù)顯示,2016年我國年消費量才260萬噸。這也就意味著,在這四年中,會有700多萬噸的增量。從目前情況看,依然任重而道遠(yuǎn)!
據(jù)悉,過去兩年國內(nèi)燃料乙醇的生產(chǎn)能力仍以此前的老牌生產(chǎn)企業(yè)為主,如河南天冠、吉林燃料乙醇、中糧集團(tuán)等。2018年新增燃料乙醇僅涉及國投在廣東及遼寧的兩個燃料乙醇項目和吉林博大生化燃料乙醇項目。
以“玉米風(fēng)波”為代表,實際上折射出燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一直存在的“爭糧論”。前述產(chǎn)業(yè)人士,“在我看來,總量適度發(fā)展生物燃料乙醇,不僅不會影響糧食安全,而且有利于多渠道調(diào)控經(jīng)濟(jì)糧食需求、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、穩(wěn)定帶動農(nóng)民增收。由于我國的燃料乙醇用糧占比很小,將來更會有纖維素乙醇的接力,從而保障燃料乙醇這個行業(yè)的可持續(xù)性。”
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)相關(guān)專家則表示,要想解決燃料乙醇發(fā)展與糧食安全問題之間的矛盾和顧慮,需要建立糧食市場調(diào)控的長效機(jī)制!袄,在糧食流通領(lǐng)域,價格改革是糧食流通體制改革的核心,是國家宏觀調(diào)控的重要抓手。不能只在價格暴漲之后才平抑、糧價下跌后再拉動;而是要對當(dāng)前糧食市場存在的問題有清醒的認(rèn)識,避免政策搖擺,建立長效機(jī)制,有效調(diào)控糧食市場,維護(hù)農(nóng)民利益,確保我國糧食生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全!
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