三是存在著許多法律上的空白。相比于文化產業(yè)的迅猛發(fā)展，文化產業(yè)立法有所滯后，文化產業(yè)以創(chuàng)意為核心，在經營實踐中具有一定的超前性，隨著數字文化產業(yè)、動漫、網絡視聽點播、手機互聯(lián)網等新的產業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，各種問題也層出不窮，許多問題依據現(xiàn)有法律規(guī)定已無法解決。

　　四是缺乏統(tǒng)一完整的稅收優(yōu)惠政策體系。針對文化產業(yè)國家和各級政府分別推出了各種稅收優(yōu)惠政策，但存在著優(yōu)惠范圍零亂、優(yōu)惠手段缺乏協(xié)調配合、政策覆蓋面不全、缺乏激勵機制等問題，現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策局限于傳統(tǒng)的報刊、廣播影視、演藝等方面，近年來發(fā)展迅猛的數字技術、動漫、會展、新媒體等缺乏優(yōu)惠規(guī)定。文化產業(yè)具有經營差異性大、成長周期長等特點，現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策往往“一刀切”，忽視了差異性和針對性，影響到稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行效果。

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